近期,巩留县按照自治区和州党委组织部关于推进新兴组织党建工作及开展“两个覆盖”情况摸底排查工作相关要求,全面开展摸排整顿提升工作,进一步加强新兴组织党建工作,确保新兴组织党组织工作 “扩面提质增效”。
一是抓好新兴组织摸排。由县新兴组织工委牵头,县工商、国税、民政、商信委、工商联等相关部门分工负责,对全县新兴组织展开“拉网式”摸排,详细登记造册,对新兴组织信息进行再次核准,全面掌握第一手资料,摸清新兴组织党组织和党员情况,建立新兴组织党组织基础台账,确保底数清、情况明,做到新兴组织党组织有效覆盖。共摸排出非公企业30家,建立党组织19个(单独党组织6个、联合党组织13个),83名党员组织关系在企业;社会组织87家,建立党组织60个(单独党组织 1个、联合党组织59个),党员组织关系均在村队社区或机关单位;共选派党建工作指导员67名;党组织覆盖率100%。
二是抓好党组织覆盖。落实自治区2017年新兴组织党建工作要点,按照“先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖”的原则,在原有基础上,督促指导符合条件的新兴组织通过单独组建、挂靠联建、村企合建、区域联建、选派党建指导员等方式,实现党的组织覆盖和工作覆盖,实现“新兴组织建到哪里,党组织就覆盖到哪里,党的工作就开展到哪里”的目标。对确实不具备建立党组织条件的新兴组织,通过选派党建工作指导员或先建立工会、妇联、共青团等群团组织,为组建党组织创造条件。对新登记的新兴组织,全面实行成立登记与党组织组建同步、业务发展与党组织建设同步、年检评估与党建工作检查同步。定期跟踪、指导、服务,巩固新兴组织党建成果,防止“边建边散”。
三是抓好党建工作管理。建立巩留县新兴组织联席制度,县四套班子领导联系县直非公企业,乡镇党委书记及班子成员联系辖区内各非公企业和社会组织,通过高位推动,切实推动新兴组织党的组织和工作快速有效覆盖。建立新兴组织党建工作归口管理模式,实行行业管理和属地管理相结合,按照“业务谁管理、党建谁负责”的要求,新兴组织党建工作归口相应主管部门或所属乡镇场负责,进一步细化责任分工、落实责任主体。将新兴组织党建情况纳入到党组织书记年度述职评议考核范畴和相关部门领导班子、干部考核重要内容,并与党建“亮灯台”红黑旗考核和年度绩效考核挂钩,确保新兴组织党建有人抓、有人管。
四是抓好清理整顿工作。积极开展新兴组织清理整顿工作,对名存实亡、人员解散、面临停产倒闭等“僵尸企业”,和不发挥作用、不开展工作,或未正式注册登记、在规定期限内达不到整改要求的社会组织,与商信委、民政局、工商局等部门对接,加大清理整顿力度,及时清理注销,确保新兴组织存优去劣、良性运作。此次清理整顿共清理停产倒闭的非公企业12家,不能发挥作用或未注册登记的社会组织20家。
五是抓好党员队伍建设。充分发挥联系点领导和党建指导员联系帮带新兴组织培养党员工作机制,全力推进新兴组织党员队伍建设。加大在新兴组织技术骨干及管理人员中发展党员力度,注重培养发展符合条件的出资人入党。加大入党积极分子培养、教育和考察力度,支持共青团组织开展“推优”工作。严格坚持标准从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面制定发展党员的具体标准,做到成熟一个发展一个,防止把不具备党员条件的人吸收到党内。目前已逐步建立完善申请入党人员库、入党积极分子库,共储备入党申请人71名、入党积极分子34名、发展对象9名,2017年计划发展党员4名。
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