今年以来，博州以基层班子建设为重点、以支部建设为核心、以阵地建设为保障，配强“头雁”、筑牢“堡垒”、建强“阵地”，夯实基层党建基础工程，激发基层党建内生动力，进一步巩固了党在基层的执政基础。

配强“头雁”

9月21日，博乐市委常委、青得里镇党委书记张统送走几个来汇报灾后重建抗震房情况的村党支部书记后，同办公室主任桑成说：“通知全体班子成员半小时后到会议室，我们议一下环保大督察整改、博温公路两侧拆迁、扶贫建档立卡再复核工作。”

张统是今年1月博州党委为全面加强基层党组织建设，坚持精兵强将下基层，从县市党政班子成员和州直单位县级干部中选派到乡镇直接担（兼）任乡镇场（街道）党（工）委书记的其中之一。

温泉县哈日布呼镇枣格图村第一书记张枝花召集党员代表，研究扶贫牛的发放问题。

为了配强“头雁”，博州拓宽视野，畅通渠道，采取内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派等方式：

调整选优乡镇场（街道）党政正职27名，其中由县级干部担任的6名；

从优秀机关干部、大学生村官、下沉干部中选配村组党组织书记，今年累计选派372名优秀干部担任村（社区）第一书记，实现了全覆盖。

筑牢“堡垒”

针对排查出的软弱涣散村党组织，博州采取州、县干部联系、乡镇书记包联、选派下沉干部帮扶等方式，“一村一策”集中整顿，让每个“堡垒”都形成战斗力。

针对边境党建较弱的实际，启动了边境党建长廊建设工程，在县乡村分别组建护边员大队、中队、分队，规范设置抵边村村民小组102个，并全部成立了党组织，建立党员结对联系非党护边员制度，挂牌命名一线边民党员中心户65户，推动了组织覆盖、党员联系、政策宣传、保障措施“四到边境”。

针对社区管理措施较粗放、工作机制不健全等问题，组织14名州级领导和46个州直部门下沉到60个城市社区，领着干、帮着干、教着干，指导帮助基层学习先进经验，精准落实网格化管理、双联户治理等措施。截至目前，各级下沉干部共排查隐患问题1420个、解决实际困难1394个。

基层党员重温入党誓词

博州今年共梳理摸排软弱涣散村（社区）党组织54个，每村（社区）确定1名县级包联领导，明确要求包联领导每年的一半时间到村（社区）工作、每周要到村（社区）主持召开各支力量联席会议不少于1次，高位推动基层党建工作，确保了政策得落实、问题得解决、工作得实效。

建强“阵地”

博州成立了基层阵地建设领导小组，由州党委副书记担任组长，研究制定了规范和加强村级阵地建设、基层阵地建设“双十有”标准等制度，足额保障村级组织运转经费、社区工作经费、服务群众专项经费，确保基层党组织办公议事有经费、服务群众有资金、开展活动有保障。

今年，博州先后投入近12亿元新建（改扩建）基层阵地247个，特别是投入1242万元在博乐市、温泉县试点配备党群服务车164辆，用于基层党建指导、服务群众、救援抢险等工作，深受基层欢迎，赢得了群众点赞。（博州“访惠聚”驻村工作领导小组办公室 祁新舒  供稿）