2017年，伊犁州财政局、农发行驻特克斯县乔拉克铁热克镇莫因卓勒村工作队驻村后，紧紧围绕“1+2+5”目标任务，建立“六个精准、六个到位” 精准帮扶机制，全力推动整村脱贫，为2017年实现“精准扶贫、不落一人、脱贫摘帽”目标奠定坚实基础。

精准识别，摸清底数到位

根据《特克斯县委、政府2017年打赢脱贫攻坚战实施方案》，驻村工作队变“面上掌握”为“逐户摸准”，严格按照贫困对象识别标准和程序，再次逐户逐人走访，对贫困户家庭成员情况、经济来源、子女上学、务工情况、生产资料、禽畜养殖等具体情况进行摸底核实，做到一户不漏、一人不落，建立贫困户“一户一册”基本信息台账，打好制定帮扶措施、实施精准扶贫的基础。

精准识别，建立贫困户“一户一档”机制

精准定位，找到“穷根”到位

该村贫困人口1050人，占全村人口的21.5%，占全县贫困人口的11.9%，小学文化程度人口占全村的49%，广播、电视节目覆盖率低，村民与外界交流闭塞，思想保守封闭；产业结构单一，基础设施差，村集体欠账多，经济基础薄弱，人民群众生活水平低，脱贫攻坚任务艰巨。工作队经过调研、入户和梳理分析，找到制约本村发展的“穷根”：传统畜牧业水平“低”，牧民增收渠道“窄”，村级发展支撑点“少”，基层组织建设“弱”，驻村力量“散”五大问题。针对问题，工作队寻找脱贫的关键点，精准定位，做好服务，通过关键少数的示范，激活村民思想、激发致富意愿。

工作队带领村民参加务工招聘

精准施策，分类帮扶到位

驻村工作队在精准识别贫困对象的基础上，将76户277人纳入低保兜底，188户773人纳入产业脱贫。结合牧业村实情，根据扶贫对象产业基础、劳动条件等，工作队采取“扶智+扶技”方式实施产业扶持工程，推进精准脱贫。组织贫困户外出观摩学习和开展特色饮食、民族刺绣、旅游服务等技能培训173人，引领贫困户依托旅游资源实现就业创业增收。

工作队成立刺绣合作社开展刺绣技能培训

因地制宜瞄准庭院种植养殖、黑峰养殖等“短、平、快”小项目精准施策。工作队陆续向贫困户发放鸡苗10000只、黑蜂195箱、蔬菜苗5000棵，并聘邀专人跟踪进行技术指导，建立特色种植养殖示范点20个。

发展养蜂业，工作队和村民查看养蜂情况

精准帮扶，包户到人到位

按照“特克斯县单位帮扶实施方案”要求，工作队第一时间将264户、1050名贫困户及七个产业分解到15个帮扶单位及帮扶企业中，并将详实的摸底资料、产业扶持方案、任务分解方案装订成册，发放到位，实现“脱贫帮困到户，产业扶贫到人”。同时，形成定期例会制度、定期帮扶制度， 帮扶单位与工作队、帮扶人员与贫困户无缝对接，促进精准脱贫工作实施方案的顺利实施。

精准施策，按“五个一批”分产业扶贫落实到户

精准发力，做优项目到位

工作队立足于谋发展，管长远，坚持规划先行的理念，做好村镇3-5年发展规划， 完成了3.5平方公里的基础测绘、村委会扩建园林和牧民集中连片规划与设计、集中连片安居房规划方案，解决了村民因分散居住导致公共基础设施功能服务不到位的问题。同时，做强基础。45.25公里的道路、挤奶厅、1500亩高标准农田、5000亩退牧还草人工种植、村委会周转房扩建、2个村民小组300平方米活动用房建设，与向新禽业合作实施1万立方牲畜粪便有机肥建设等项目相继开展，全年在建项目突破3000万元。

104亩53户集中连片区鸟瞰图

精准服务，融情于行到位

扶贫先扶智，工作队在“扶智+扶技”上下功夫。组织4名片区家禽养殖带头人，前往伊犁向新禽业参加为期45天免费专业技术培训； 12名养鸡贫困户到企业观摩学习；11名妇女村民到伊宁市、伊宁县参观了产业发展、文化教育、就业培训等文化产业发展方面的10个点，让深居牧区的妇女心理发生了重大变化；55名妇女报名参加中式烹调师培训； 49名妇女成立农民刺绣专业合作社，完成自主创业。

妇女正在学习烹饪技能

工作队围绕村容环境改善，组织村民沿山、沿路植树22348 株，种植面积突破200亩；组织村民发展庭院经济，购买5000多株菜苗，并派专人逐家指导、栽种。在工作队保姆式的服务下，22348 株树苗、8698只鸡苗、195箱天山黑锋、5000多棵蔬菜幼苗正在成为牧民增收新的增长点。（伊犁州财政局、农发行驻特克斯县乔拉克铁热克镇莫因卓勒村工作队 于春宁 供稿）